一、采取交通秩序管控措施的背景情况
中华人民共和国第十四届运动会和第十一届残运会暨第八届特奥会将于2021年9月15日至9月27日、10月22日至10月29日在陕西举行。
为确保“办一届精彩圆满的体育盛会”，确保赛事期间我市交通保障工作达到“绝对安全、绝对畅通、绝对准时”的标准，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》《西安市道路交通安全条例》等有关法律法规的规定，经我局反复研究论证、广泛征求人大代表和政协委员及群众代表意见、风险评估、邀请专家评审后，报请市政府同意，在赛事期间对机动车、载货汽车和危化品运输车辆实施临时交通管控措施。
二、禁限行时间
1、机动车尾号限行：2021年9月13日至9月27日(含周六、周日，不含9月18日至21日中秋假假期及前一天)、2021年10月20日至2021年10月29日(含周六、周日)，每日7:00至20:00。
2、载货汽车：2021年9月13日至9月27日(含周六、周日和中秋节假期)、2021年10月20日至2021年10月29日(含周六、周日)，每日7时至22时。
3、危化品运输车：2021年9月13日至9月27日(含周六、周日和中秋节假期)、2021年10月20日至2021年10月29日，每日0时至24时。
三、禁限行区域
1、机动车尾号限行：
机动车限行区域分为普通限行区域和赛事核心区域。
普通限行区域：在我市现行工作日尾号限行区域【以西安市绕城高速以内区域为中心，向南扩展至终南大道、堰渡路、三星快速干道(不含路)连线以北，西汉高速以东，西柞高速以西围合区域;向北扩展至西咸北环线(不含路)以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域】的基础上，增加西安市绕城高速公路全段(含路)。
赛事核心区域：绕城高速(北段)、东城大道(不含路)以北，G210国道西韩公路段(不含路)以西，秦汉大道(含路)以南，尚宏路(不含路)以东围合区域内道路。
2、载货汽车：
载货汽车限行区域分为普通限行区域和赛事核心区域。
普通限行区域：西安市绕城高速(含路)、三环路(含路)以内道路和S107省道(鄠邑区和周至县交界处至理想路段)。
赛事核心区域：绕城高速(北段)、东城大道(不含路)以北，G210国道西韩公路段(不含路)以西，秦汉大道(含路)以南，尚宏路(不含路)以东围合区域内道路。
3、危化品运输车：全市行政区域。
四、载货汽车、危化品运输车在限行时段确须进入禁限行区域怎么办?
载货汽车：用于运输农副产品、医疗物资、物流寄递、商贸配送、家政搬家等运输群众生活必需用品的载货汽车和用于市政作业、园林绿化、水电气暖物资等保障城市正常运行的载货汽车(含外埠)，可通过西安交警微信服务号“载货汽车临时电子通行证”模块或西安交警支队各大队警务大厅通行证窗口申请办理。
载货汽车限行种类不包括轻型、微型封闭式载货汽车，持十四运会和残特奥会通行证件载货汽车和悬挂新能源号牌的新能源载货汽车，以上车辆通行无需办理通行证件。
危化品运输车：除剧毒化学品运输车辆外的其他危险化学品运输车辆，确有生产、运输需求涉及生活必须的，应当到我市公安交管部门办理“危险化学品运输车辆临时通行证”，由县级以上公安机关交通管理部门指定时间、线路通行，原则上选择夜间时段和非赛事线路。
五、为什么不限制轻型、微型封闭式载货汽车和悬挂新能源号牌的新能源载货汽车通行?
经我局前期调研，我市轻型、微型封闭式载货汽车和悬挂新能源号牌的新能源载货汽车大多为群众生活物资以及城市物流配送车辆。对轻型、微型封闭式载货汽车和新能源载货汽车不限行(约占载货汽车总数13%)，能够便利民生物资的保障(搬家、超市、小商品运输等需求)，满足群众生活基本需求。
六、十四运会和残特奥会期间机动车尾号限行和日常工作日机动车尾号限行有何区别?
2021年9月13日至9月27日、10月20日至10月29日，每日7时至20时，在限行区域内实行机动车每日两个尾号限行措施。9月25日、26日，10月23日、24日等周六、周日，为保障赛事车辆安全顺畅准时，继续实行尾号限行。同时，本次限行区域增加绕城高速(全段)和核心赛事区域。为保障中秋节期间群众出行需求，9月18日至21日不限行。
由于周六、周日机动车尾号限行，为尽量保证赛事期间车辆尾号限行规则与我市工作日机动车尾号限行有序衔接，我们对赛事期间的机动车尾号限行规则进行了调整(具体见下表)。在十四运会和残特奥会期间，共对机动车尾号限行21日，其中十四运会限行11日，残特奥会限行10日，限行时段内，各机动车尾号限行次数基本一致，相对公平。
十四运会期间机动车尾号限行规则表、残特奥会期间机动车尾号限行规则表：
七、哪些车辆不受尾号限行措施限制?
(一)持十四运会、残特奥会通行证件车辆和悬挂新能源专用号牌(含外埠)的新能源汽车。
(二)校车、公共汽车、巡游出租汽车及快捷货运出租汽车，9座以上(不含9座)大、中型客车。
